连云港市档案局2009年主要工作情况及2010年主要思路

　　2009年以来，市档案局党组带领局馆一班人以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕市委市政府工作大局，突出重点，全面推进，努力促进全市档案事业综合水平的整体提升。年初，通过赴县区和部分单位深入调查研究、学习档案工作先进地区经验等方法，进一步明确了档案工作发展的方向，制定了切实可行的档案工作发展目标。将民生领域档案工作等21项事关档案事业发展的核心项目作为年度工作重点，并列入了全市2009年度市级重点推进的发展项目。通过细化目标任务、量化考核指标、明确协办单位、加强督促检查等措施，压力和动力同时到位，确保重点项目的顺利实施。目前，21个重点项目基本完成，全市档案事业取得了新的成绩。

　　一、围绕国际性海滨城市建设，档案工作服务全市经济社会发展的水平进一步增强。

　　牢牢紧扣建设国际性海滨城市这个党政工作大局，认真开展重点建设工程、海滨城市建设、临港工业开发等档案工作的监管和指导，建立重点建设工程档案工作登记备案制度，参与并规范档案验收工作，100%实现市、县两级重大项目监管全覆盖；服务新农村建设，通过建立市档案局党组成员农业农村档案工作基层联系点制度、创建新农村建档示范点、制发《连云港市新农村档案建设规范》等措施，切实推动社会主义新农村建设档案工作；服务民营企业发展，积极协调市工商联、市中小企业局合力推动民营企业规范化建档；服务和谐社会建设，通过举办培训班、开展执法检查等手段，全方位加强社会保障和劳动就业、社区环保、教育卫生等涉民档案工作，实现了涉及民生档案100%得到有效监管。同时，大力整合开发民生档案资源，利用网络资源和手段，构建民生档案服务平台，创新利用服务方式，开通群众利用档案绿色通道，方便群众查阅利用，切实保障群众合法权益；服务政务信息公开，进一步加强了市档案馆政务信息公开场所建设，定期接收市委、市政府及各部门向市档案馆送交的应当主动公开的政府信息文本，并向社会提供现场查阅和网上查阅服务。至11月底，市级政府机关信息送交工作基本实现了正常化。在档案查阅窗口和政务信息公开利用中心安装了监控设备，添置了橱柜，调整了场所布局。围绕纪念建国60周年、亿吨大港建设，完成《连云港60年》、《跨越亿吨》和《谷牧与连云港》等三个选题的编纂任务，总字数达120万字。协助电视台拍摄专题片《小武建国与大武建国》，与连云港日报社合作，开辟专栏，推出《60年我们的历程》系列报道，与市广电局合作，于国庆之际，在《连云港广播电视报》开辟专栏，推出《不老的记忆》系列图片。

　　二、进一步优化档案事业发展环境，档案局馆依法治档和依法行政水平进一步提高。

　　进一步完善我市档案法规体系建设，上半年，对2008年前我市制发的档案规范性文件进行了全面清理，同时，根据全市档案工作发展实际，废止、重新制定或修改完善了档案规范性文件8个；编制档案行政处罚、行政许可等档案行政行为的内部、外部流程图，经市政府法制部门审核通过并实施。全面实施行政执法责任制，继续开展以年检考核为主要形式和常规手段的档案行政执法活动，积极开展市、县（区）两级机关企事业单位档案工作星级标准测评工作，强力推进市县党政机关、团体的档案工作综合管理，夯实档案事业的发展基础。

　　三、扎实推进全市档案信息化建设，电子文件中心、电子档案中心建设取得新进展。

　　推广运用《连云港档案管理系统》，为保证档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。完善市级电子档案中心的基本框架，推进市电子档案中心建设，在实现政务网154个成员单位电子文件归档管理的同时，网上流转的所有电子公文自动进入系统内电子文件中心，目前电子文件中心已存有8345份电子文件。同时，该系统能够实时接收政务网各单位形成的电子档案，并按照不同全宗分类，与原有馆藏传统载体数字化档案整合，建立电子档案数据库。系统内已有馆（室）藏档案文件级目录125.5万余条。档案数字化建设取得新进展。已建成馆藏全部档案的案卷级、文件级和资料目录数据库，并建立婚姻、人事等17个涉及民生的专题数据库计130多万条。完成纸质档案90677幅，照片档案12516张，音、视频2400分钟的数字转换。

　　 四、深入开展学习实践科学发展观活动，档案干部队伍整体素质进一步提升。

　　全市开展深入学习实践科学发展观活动以来，市档案局精心组织、细致筹划，把握关键、注重实效，领导示范、狠抓落实，通过深入开展理论学习、调查研究、征求意见等环节，找准当前档案工作中影响和制约科学发展的主要问题，制定了切实可行的整改方案和整改措施，并积极加以落实，得到了市委督导三组的充分肯定，为在更高起点上推进档案事业全面协调可持续发展奠定了基础；切实加强市档案局馆自身建设，重新制定印发了市档案局馆经费管理、资产管理等内部管理制度，对局馆财务、资产、车辆和接待工作进行了进一步规范；进一步加强机关党的建设、思想作风建设和领导班子建设，转变工作作风，改进服务态度，提高工作效率和服务质量，通过党建带动各项工作的发展，营造了一个团结和谐、同心同德、遵章守纪、奋发进取的良好氛围。

    2010年，我们将继续按照国家、省有关要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，切实发挥档案行政管理和保管利用两种职能，着力提升全市档案工作的整体水平。主要做好以下工作：一是围绕沿海开发规划实施，着力开展沿海开发档案专项管理工作，集中收集和展示连云港市在本次沿海开发中的历程；二是围绕阳光政府建设，着力开展政务信息公开场所建设；三是夯实档案基础业务，继续推进各级各类档案工作综合管理；四是着力开展档案信息化建设，电子文件中心、电子档案中心建设取得节点性突破；五是继续抓好全市档案干部队伍建设，努力提高档案干部队伍的整体素质。