连云港市档案局关于2016年度县区档案工作年检考核情况的通报

各县区委办公室、政府办公室，开发区、徐圩新区、高新区党政办，各县区档案局馆：

　　2016年，各县区档案局馆在县区党委、政府的正确领导下，积极围绕党委、政府的中心工作，认真贯彻落实省市档案工作会议精神，大力加强档案馆库、信息化建设，档案行政管理能力和档案馆基础业务水平明显提升。2016年12月,市档案局对县区和国家级开发区2016年度档案工作开展情况进行了检查考核。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　考核组依据《连云港市市辖县区档案局馆工作年检考核办法》，采取查基层、看现场、听汇报和综合评议等方式，对6个县区和3个国家级开发区档案工作进行量化考核，确定了考核档次。考核等次为：

　　优秀：赣榆区、东海县、灌南县、海州区

　　良好：连云区、开发区

　　合格：灌云县

　　二、主要特点

　　一是各级领导更加重视支持档案工作。各县区档案局馆能立足自身实际，积极争取党委政府领导的支持。赣榆区、灌南县投入资金100余万，用于馆藏重要档案数字化。连云区、海州区档案局升格为正科级单位。徐圩新区和高新区领导十分重视档案工作，明确档案管理机构，设立档案专用库房，规范档案管理,并加大对所属单位的工作监管,档案工作整体水平大幅提升。

　　二是档案馆基础设施设备大幅改善。东海县档案馆新馆正式开工，灌云县档案馆新馆已建至三层。赣榆区档案馆库房扩容工程投资200余万，已进入实施阶段。开发区配备24小时高清监控，加强安防措施。高新区在即将启用的新办公地点，统筹布局标准化档案库房。

　　三是档案行政监管打开新局面。各县区档案局均以两办名义发布年检通知并通报检查结果。东海县、灌南县、赣榆区对检查不合格单位按规定下发限期整改通知书。此外，赣榆区、东海县还开展了档案安全专项检查，灌云县对各乡镇涉农档案工作情况开展专项检查。

　　四是档案管理水平进一步提升。各县区档案部门对所辖机关企事业单位加强业务指导，开展档案工作星级测评，有效提高了各级各类档案工作的规范化、标准化建设水平。2016年，赣榆区完成三星级以上测评单位5家，列各县区之首。开发区中云街道在全市乡镇街道中首家成功通过档案工作省四星级测评。

　　三、存在问题

　　一是档案工作区域发展不够均衡。各县区在人员配置、资金投入和管理水平上存在较大差距；有的单位应接收进馆档案未进馆问题比较突出；个别单位档案馆爱国主义教育基地和政府信息公开查询场所功能发挥不够；各县区工作人员知识结构不合理，老龄化问题较为严重。

　　二是档案行政监管力度不够。部分县区对基层档案工作的监督指导力量不足、方法不多、措施不力。个别县区监督指导科仅有1人，对基层单位的执法检查和业务指导流于形式，被动应付，标准不高，要求不严，效果不明显。

　　三是档案信息化水平还有待加强。从检查情况看，各县区在档案信息化建设、电子文件中心建设等方面推进力度不够，特别是馆藏重要档案的数字化加工工作，均不同程度的滞后于全省平均水平。

　　四、下一步工作要求

　　1.各县区档案局馆要把年检考核情况及时向当地党政分管领导作专题汇报，争取党委、政府的重视和支持。同时，对年检中指出的问题和建议，制定整改计划，研究整改措施，尽快落实到位。

　　2.依法加强对本地区各级各类档案工作监督指导，积极推进县区机关和乡镇、街道办事处档案工作的综合管理，大力加强社区和村级档案室的规范化建设。

　　3.切实加强本地区档案馆基础设施、电子文件中心和数字档案馆建设，加大经费投入，规范经费使用。通过档案工作重大项目的实施，锻炼队伍，提高档案工作服务本地区经济社会发展的能力和水平。

                                                                                      连云港市档案局

                                                                                    　　2017年1月12日