市档案局2010年依法行政工作要点

市档案局2010年依法行政工作要点

 

    为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，按照创新体制机制，注重制度落实，公开权力运行，规范基层行为，优化服务质量，提升法治水平的工作思路，积极开展阳光行政落实深化年主题活动，着力推动我市各级档案行政管理部门执行力和公信力工作，创造档案事业发展的良好法治环境。

　　一、强化学习教育，提升法治意识

　　1、在全市档案各级管理部门开展社会主义法治理念教育活动，强化执法为民观念，切实解决执法思想不端正、执法权力利益化、执法不严、执法不公、徇私枉法、执法方法简单粗暴、以罚代管、一罚了之等问题，切实解决基层单位和服务对象反映强烈的突出问题，实现服务和执法的有机统一，提升社会各界对档案管理部门的满意度。

　　2、制定法治学习计划，实现领导干部定期学法制度化、高效化，将法律法规的学习研究列入年度创新学习型机关的重要内容，列入党组学习中心组学习的重要内容，切实提高法治学习的有效性。

　　3、组织档案执法人员开展学法用法活动。上半年，组织全市档案执法人员开展档案法律法规专业知识考试，认真组织档案执法人员参加申领行政执法证件人员进行共用法律知识考试。

　　4、深化普法宣传活动。认真完成档案五五普法规划各项工作任务，开展形式多样、富有成效的档案法制宣传，切实提高档案行政执法人员和社会各界的档案意识和档案法制意识。

　　二、改革体制机制，强化制度保障

　　5、建立健全行政权力网上公开透明运行和监督机制。充分利用市行政权力网上公开透明运行平台，切实推动所有的行政权力百分之百地在网上阳光运行。健全行政权力网上运行的监督检查、考核评价、责任追究等各项制度，全面提升监督效能。

　　6、推进依法科学民主决策。对涉及群众切身利益、涉及经济社会发展的重大事项，实施重大行政决策公示、专家咨询论证、合法性论证和集体决定等制度，实现决策权与决策责任的统一。

　　7、严格规范性文件制定和发布。严格规范性文件制定程序，进一步提高规范性文件质量，开展规范性文件实施情况评估。

　　三、扎实开展阳光行政落实年主题活动，完善行政监督

　　8、依法公开政务信息。丰富公开内容，扩大公开范围，便捷公开形式，放大公开成效。推行政府信息公开责任制、考核评议制度、责任追究制、政府信息公开工作年度报告等制度，确保政府信息公开工作的长效、高效开展。

　　9、加强市档案馆政务信息公开场所建设。继续加强与市政府办公室联系，及时沟通信息、争取支持，进一步提高市级政府机构应主动公开信息送交工作的质量和齐全率、完整率，同时搞好本馆对接收信息的整合、管理工作，努力改进服务条件和服务方法，为社会大众提供便捷、高效的政府公开信息服务。

　　10、严格贯彻落实行政执法责任制。认真执行行政执法过错追究、行政执法考核评议等工作制度，依法对不履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的进行查处，坚持有责必问，有错必究。

　　11、加强行政执法监督。定期坚持监督执法人员的执法行为，并主动接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，强化社会监督和新闻监督，切实保障档案行政执法行为的规范有效。

　　12、进一步加大执法公开的力度，健全公开程序，丰富公开内容，完善公开形式，变随意公开为依法公开，凡是与服务对象利益密切相关的重大事项，能公开的都要公开，确保权力公开透明、阳光运作。要建立健全以执法人员资格准入和培训为重点的教育机制，以阳光执法为重点的预防机制，以社会评议和问责查究为重点的监督机制，以建立执法档案、强化执法绩效考评为重点的奖惩机制，构建教育、预防、监督和奖惩并重的执法工作机制。

　　四、总结五五经验，规划六五普法

　　13、在认真做好全市档案工作五五普法规划完成情况评估和总结的基础上，深入调查研究，切实制定档案六五普法规划，为档案事业的规范发展提供基础性保障。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　                        二0一0年三月十八日