连云港市档案局2017年工作总结及2018年工作安排情况报告

2017年，市档案局在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下，以市档案馆新馆建设为契机，围绕中心，服务大局，认真践行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣使命，全市档案工作整体推进、协调发展。现将市档案局馆2017年度工作开展情况和2018年工作安排报告如下：

一、2017年工作情况

（一）市级重点工作

2017年市档案局承担《政府工作报告》重点任务1项“市档案馆搬迁”，目前已完成目标任务。主要工作为：

一是做好新馆的设施设备招标采购工作。组织开展新馆密集架、信息设备、办公家俱、新馆门牌标识的设计和采购工作。5月份密集架采购、安装完成。6月份完成信息化设备以及办公家俱招标采购。信息化设备、家俱安装全部安装到位。二是做好档案查阅中心和已公开政务信息查询中心的设计和装修工作。三是认真做好档案展览设计和布展工作，在档案馆新馆内营造浓厚的档案文化氛围。《连云港市珍贵档案展》、《友城友好友谊——连云港市档案馆藏礼品展》已经完成布展。四是做好老馆搬迁工作。制定并完善搬迁方案，摸清馆藏家底，清查核对局馆固定资产，并编制清单，上报市财政局资产处。为了确保搬迁安全，市档案局向市委提交《关于档案馆搬迁工作的请示》，30日上午市委副秘书长耿卫东召集市档案局、市公安局、市机关事务管理局、城建控股集团、苍梧物业召开了档案馆搬迁工作协调会。经市领导批示同意，9月30日市档案馆通过报纸、网络向社会各界发布档案馆搬迁公告。市档案馆工作人员按照搬迁方案每天从早7：00到晚7:00，历时一个月完成搬迁任务。11月8日，市档案馆以市政府名义召开新馆启用新闻发布会，向社会公告市档案馆新馆启用。

（二）其他重点工作

1.以党的建设引领全市档案工作发展。一是加强政治建设。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实做到认同核心、信赖核心、拥戴核心，认真传达学习党的十九大精神，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻市委市政府关于档案工作的要求，认真落实“两学一做”各项工作任务，切实担负起为党管档、为国守史、为民服务的工作职责。二是加强支部建设。今年，局机关党支部任期已满，2月份，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，对局机关党支部进行了换届改选。制定了局馆党建工作清单、书记抓基层党建、党支部书记抓基层党建年度工作清单，并按照责任清单抓好支部建设。扎实开展党员固定学习日、“三会一课”等工作。三是加强思想作风建设。局领导班子率先垂范，在坚定政治立场、团结和谐、遵规守矩、服务群众、真诚待人、廉洁从政等方面带好头作表率。中层干部向党组看齐，发挥骨干顶梁柱作用。全体党员干部党员意识和国家公职人员意识增强。强化机关作风建设，印发工作人员上下班签到、请销假和慰问工作制度，开展经常性的督查，机关作风明显改善。我们还积极组织全体同志参加全市机关职工运动会、原创《档案之歌》并参加全省档案系统“歌颂共产党，喜迎十九大”文艺汇演，通过集体活动，打造团队精神，以凝聚人心，形成合力，展现档案人的良好形象，共同推进事业发展。四是加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设党组主体责任，强化局领导“一岗双责”，逐级签订党风廉政建设责任状，通过开展党组书记、党支部书记上廉政党课、“清风作伴，读书思廉”活动以及组织机关全体党员干部赴省连云港监狱开展党风廉政警示教育活动，以多种活动载体提高党员干部勤政廉政和廉洁自律意识。加强对关键岗位和重点环节风险防控，与纪检组一起开展中层干部集体廉政谈话，严明党的纪律规矩，时刻绷紧纪律规矩这根弦，把纪律规矩挺在前面，对违纪违规问题敢抓敢管，严肃处理。五是加强干部队伍建设。组织开展“内强综合素质，外树档案形象”专题活动，打造一支政治好、能力强、业务精、作风硬的档案干部队伍。积极对接省151人才培育工程，全力支持符合条件的同志参加脱产学习。拓展干部职工成长成才渠道，加强与高校的战略合作，举办档案业务培训班，支持和鼓励干部职工外出学习培训，进一步拓宽视野、提升素质、提高自信。通过办好“兰台讲堂”、深化书香机关建设、职称评定等方式，增强全市档案工作者业务能力。组织档案学会换届选举，发挥学会的“智库”功能。

2．服务全市中心工作。一是跟踪指导重大活动全面建档。全过程参与本地区举办的重大活动档案管理，跟踪指导重大活动档案的收集、整理、归档工作。市档案局作为全市争创全国文明城市提名城市档案资料组组长单位，根据市委组织部的通知要求，安排两名业务骨干派驻市创文办工作，为确保该项工作得高分，市档案局又增派两名同志加强创文档案资料的整理汇总，如期完成了网上申报工作。二是大力实施重点项目备案归档。二季度印发《关于做好2017年度全市沿海开发重大项目档案管理和登记工作的通知》，至目前完成专项培训，重大项目档案登记备案正在进行。全年开展重大项目档案业务指导，并依据项目建设情况及时开展重大项目档案验收。开展“一带一路”沿线和江苏沿海城市经济发展档案史料收集、研究，市档案馆与市电视台联合开办《档案中的“一带一路”》，目前已完成连云港与哈萨克斯坦交流交往节目的录制、播放，反映连云港与伊犁、霍尔霍斯等地交往的节目正在录制。三是扎实推动重点领域档案工作。加强新医药、新材料、新能源、高端装备制造等产业建档工作。会同市国资委、市工商联加强对国有企业、规模以上民营企业档案工作的监督、指导和服务。大力开展农村土地承包确权登记、精准扶贫等工作的规范建档，推动档案更好地服务“三农”。四是做好“双进双促”工作。在进村户促致富方面，成立工作领导小组，研究制定活动方案，建立“走访-征集意见-解决问题-回访”循环工作制度，编印了《市档案局“双进双促”联系卡》《市档案局“进村户促致富”走访民情记录》，按照一村一册、一户一案的要求，摸清“五个家底”，建好“双四清”台帐，完成了“一报告四清单”任务，走访慰问困难群众并赠送部分桌椅和档案装具，为该村建设一间标准化档案室。在进企业促发展方面，帮助企业解决用水困难、电信信号弱等问题，指导企业建设规范化档案室，并积极联系淮海工学院有关专家帮助企业开展技术改造，优化生产流程，提高企业效益。

3．加快档案资源体系建设。构建全覆盖的“大档案”格局，档案管理实现纵向向镇村、社区延伸，横向向社会发展各个领域全覆盖。一是制定档案事业“十三五”规划并与市发改委联合印发。邀请淮海工学院、市发改委、经信委、财政局、科技局、信息中心、保密局等7家单位有关专家召开规划专家论证会。二是创新工作的方式完善档案结构。调整完善新一届档案史料征集委员会，征集全市对外交往礼品、地方名人名家作品及个人档案等一批地方特色档案。通过在媒体发放征集公告、向机关单位发放征集函、举办珍贵档案捐赠仪式等形式征集各类珍贵档案500余件，丰富了市档案馆馆藏，改善了馆藏结构。三是主动进社区、进家庭，宣传并指导服务家庭建档，引导有条件的家庭开展家庭建档工作。

4．档案资源开发利用。一是组织编辑《连云港大事记（1948-2016）》，收录连云港市1948年11月解放至2016年在全市有影响的重大事件、重要活动和主要发展变化，目前已经基本完成材料收集，即将付印。二是与媒体合作加强档案文化宣传。与连云港日报社合作开办的《解密档案》栏目已发出20期，与连云港电视台联办的《档案·连云港》栏目已制作6期。三是挖掘档案资源组织展览活动。在“6.9国际档案日”宣传周期间，市档案馆利用全市档案馆藏老照片，举办“档案—我们共同的记忆”全市档案系统老照片巡回展。11月21日，市档案馆在新馆举办《连云港市珍贵档案展》、《友城友好友谊——连云港市档案馆馆藏礼品档案展》启动仪式，两个专题展览免费向社会各界开放。

5.档案安全工作。一是进一步完善档案管理制度。今年以来，市档案馆制定完善了档案馆档案管理规范、档案馆工作细则、档案馆应急预案、消防安全、库房管理、机房管理、档案资料查（借）阅、档案鉴定销毁、阅档须知等20余项工作制度，正汇编成册，确保档案管理工作有法可依、有章可循。二是严格安全规章制度的执行。从目标责任、风险管理、预防控制等各方面强化安全管理，对工作人员开展经常性的安全教育，时刻紧绷安全这根弦。坚持日档案安全巡查制度，并将检查情况记录在案。三是全面开展安全督查。按照《国家档案局办公室关于加强汛期档案安全保管的通知》要求，认真落实全省档案安全工作会议精神以及省档案局安全督查组赴连云港检查情况反馈意见，市档案馆对新馆、老馆的安全工作进行了全面的自查并将有关安全隐患及时整改落实，组织工作组对市县区档案部门、各专业档案馆集中开展一次档案安全大检查，及时解决检查出的安全隐患。

6.加强档案规范化建设。一是积极做好全市37家创建3星级、3A级以上档案室测评单位的指导培训；二是指导全市规划以上民营企业档案工作规范化建档；三是着力抓好援疆档案、美丽乡村、百湖百川档案的监督管理，和市援疆办联合印发《关于做好对口援疆档案管理的意见》，与市水利局联合印发《关于加强全市河库治理项目档案管理工作的意见》。四是档案年度检查和“双随机”检查有力推动全市档案工作均衡发展。全年举办各类档案业务培训24期，培训档案人员600余名。

7.数字档案馆（室）创建。完成市档案馆馆藏档案数字化招标工作，由上海中信公司中标市档案馆馆藏档案数字化转换工作，该项工作正在进行，目前已经完成200余万页数字化转换任务。完成市图片中心照片、胶片档案数字化转换2.5万张。为创建数字化档案馆夯实基础。组织开展全市11个省5A级数字档案室、1个省3A级数字档案馆创建指导工作，目前均已通过省档案局初检。4家单位通过省级档案工作“双五A”测评。

二、2018年工作打算

1．扎实开展党的十九大精神学习贯彻，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2．围绕市委、市政府的中心工作做好重大活动、重大项目、重大事项的档案服务工作。

3．加大档案资源建设，依法接收进馆机关、事业单位到期应进馆档案，弥补历史欠账，缓解各有关单位的档案存放压力。

4．加快数字档案馆（室）建设步伐，力争2018年市档案馆创成5A级数字档案馆，县区档案馆同步创成4A级数字档案馆。做好市直机关和县区档案软件系统升级、培训指导和技术服务，推进机关数字档案室等级评估工作。

5．扎实做好档案的基础工作。抓好农业农村档案工作，积极推动有条件的村建设规范化档案室，对暂时不具备条件的村实行村档乡管。大力推进市辖各县区档案馆新馆建设，强化档案安全体系建设，确保各级各类档案馆档案实体和信息安全。

6. 加大档案资源的开发利用工作，加强档案文化建设，继续深化与媒体的合作，将《档案·连云港》打造成品牌，传播档案文化，讲好档案故事。精心布设新馆展览，向社会大众开放。

7．做好破产企业档案的搬迁和整理。将保存在连云港职大图书馆的50万卷破产企业档案搬迁至市档案馆新馆保存。做好破产企业档案的整理工作，积极开发利用破产企业档案资源，着手开展连云港工商业发展史研究。

8.加快完善提升新馆的相关功能，利用新馆先进的教学设施设备，开办好“档案讲堂”，加大对全市机关、企事业单位档案干部的教育培训力度，提升档案队伍业务能力和综合素质，为推进全市档案事业协调快速发展提供人才支撑。

9.依托电子政务，实现档案信息资源共享。抓住我市电子政务内网已经由市本级扩展至县（区）、街道(乡镇)的契机，积极与电子政务领导小组沟通协调，推进县区档案应用系统建设。